Планирование хозяйственной деятельности

Расширение самостоятельности основного хозяйственного звена в планировании предусматривает прежде всего совершенствование принципов народнохозяйственного планирования, а также функций предприятий в этом процессе.

 С 1987 г. в технологию планирования введены государственные заказы на конкретные виды продукции, которые распределяются центральными плановыми органами на конкурсной основе прежде всего тем предприятиям, где имеются наиболее благоприятные условия для их выполнения. Предприятия, выполняющие госзаказы, обеспечиваются дефицитным сырьем, материалами, валютой, выплачивают взносы в бюджет по льготным налоговым ставкам. При необходимости им на льготных условиях предоставляются кредиты. В то же время предприятия не могут отказаться от распределяемых им госзаказов, если они соответствуют профилю выпускаемой данными предприятиями продукции. Сроки, качество выпускаемой по госзаказам продукции, другие производственные и технические параметры определяются на основе договора, заключаемого между государственными органами и предприятиями.

С переходом на государственные заказы в общем процессе планирования можно выделить следующие этапы:

— составление балансов на национальном уровне, их доведение до хозяйственных организаций в качестве предварительной информации и распределение государственных заказов, обеспеченных ресурсами;

— проведение диалога между самоуправляющимися организациями и между ними и государственными органами с целью увязки технологических связей по вертикали и по горизонтали;

— заключение договоров между самоуправляющимися организациями, а также между ними и государственными органами.

Совет Министров НРБ или определенный им государственный орган распределяет государственные заказы на продукцию, имеющую важное народнохозяйственное значение, а также особо дефицитные виды продукции, освоение особо важных технологий, новой продукции, а также проведение фундаментальных и прикладных исследований, строительство или техническое перевооружение объектов национального значения.

Одним из направлений совершенствования системы планирования является развитие договорных отношений. Различаются государственно-хозяйственные и хозяйственные договоры.